公益组织起诉政府是法治进步_时事政治_中公教育网
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2月15日,河南省郑州市中级人民法院官方网站收到公告,已法院中国生物多样性维护与绿色发展基金会的公益诉讼,原告拒绝被告就拆除文物事件,向全国人民致歉,对未拆卸文物原地维护,对已拆卸文物采行遗址性维护、辟博物馆修缮被拆卸文物。这是2013年新的民事诉讼法规定公益诉讼制度以来,河南省法院法院的首起由公益的组织驳回的公益诉讼案(2月16日《大河报》)。一提及政府二字,不少人之后马上误解到了与之相匹配的公共权力。在某些人心中,政府只不过就是权力的代名词。
此种情形之下,谁敢与政府较真,真是就是冒天下之大不韪,更加别说一纸诉状将政府告到法院。似乎,郑州中院法院的这起公益的组织控告政府的案件具备尤其意义。一方面,这起案件规劝各级政府,行政不道德必需充份考量公共利益,用权不能任性;另一方面,这为民告官减少了典型案例,为涉及领域的司法实践中获取了样本。
公益的组织控告政府并且获得了顺利,这看起来让政府下不来台,实则是对政府的一种珍惜。就该案中当地政府拆毁文物的有关作法来看,的确感受到了公众的神经。要告诉,文物是不能再生资源,具备不可估量的文化价值和精神价值,一旦遭毁坏,后果将不堪设想。作为地方政府,对一些文物展开拆迁,即便目的是想办一些好事,但与毁坏文化根脉、损坏人们的精神记忆比起,似乎弊大于利。
可以再会,一旦这些文物被完全损坏,政府不但要受世人的抨击,而且要受后世子孙的谴责。在公益的组织的挡住下,在法律的约束下,当地政府收手了,再一可以免职众人所指。从这个看作,公益的组织控告政府何尝不是一种对政府的维护呢?往更远处看,这一案例的样板意义还远不止于此。
尽管各级各地政府依法行政的能力和水平有了进步和提高,但当前某些地方政府不作为内乱作为的现象还没完全绝迹。比如,在环境保护方面,由于地方保护主义的不存在以及某些政府部门的不作为,某些高污染企业内乱分列乱放的现象还有所不同程度不存在,必要或间接影响了公共利益。
毕竟,除了某些地方的党政领导拍脑袋决策及不当的政绩观附身外,相当大程度上在于外界对政府监督的遗缺与失陷。似乎,这一案例给不少地方政府上了很好的一课。让其意识到,有权无以有责,用权无以担责。
公益的组织控告政府并非坏事,反映出有的是法治时代的精神和法治社会的变革。据报,从2013年1月1日起实施的新民事诉讼法做出对污染环境、侵犯众多消费者合法权益等伤害社会公共利益的不道德,有关机关、社会团体可以向人民法院驳回诉讼的规定以来,公益的组织控告政府已不是什么新鲜事。这解释,在政府违反公共利益时,人们已仍然自由选择绝望,而是自由选择用法律手段说出。
不过,也要看见,迄今为止,全国公益诉讼顺利立案的仅有22起,这毫无疑问是一个令人失望的数字。俗话说,万事开头难。我们坚信,在全面前进依法治国的进程中,此类公益诉讼或将沦为常态,政府的有形之手将更进一步受到法治的约束。
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